——不丹“龙旗”背后的历史与现实

龙旗未降：一面“活”在世纪的清朝藩旗

年 2 月 日，紫禁城寒风猎猎，隆裕太后以宣统帝名义颁布退位诏书，黄龙旗在午门前最后一次降下。至此，这面自年确立、代表大清帝国的“五爪金龙黄底赤焰旗”被正式送进历史档案。

然而很少有人想到，同一龙纹的“四爪”版本，却仍在喜马拉雅南麓飘扬——不丹国旗上的白龙，仍为四爪、仍踩雷珠、仍沿用清末黄与赤红的上下分割配色。从年旺楚克王朝立国算起，这面旗帜已使用年，成为大清国旗制度最后的、也是唯一的“活化石”。

从五爪到四爪：一条龙的藩属史

清朝在年制定国旗前，中国并无近代意义上的“国旗”。李鸿章目睹列强舰船升旗，深感“无旗可挂”的外交尴尬，遂奏请慈禧太后钦定“黄龙旗”。随后清廷要求藩属国亦悬挂龙旗，以示“奉正朔、受册封”。不丹当时向雍正朝请封，获“布鲁克巴部长”印信，成为西藏外围的“外藩”。为表明身份，不丹将五爪龙降格为四爪，底色改为一半橘红一半金黄，象征“雷龙之国”的宗教与王权合一。这条“去一爪”的细微差异，恰恰印证了清朝等级册封体系的严密——五爪为天子，四爪为亲王、藩王。

英国—印度接力：外交权被“托管”的百年

世纪末，英国东印度公司把触角伸向喜马拉雅。年《辛楚拉条约》割走不丹平方公里领土；年《普那卡条约》更写明不丹对外关系“须受英国指导”。年印度独立后，以“继承英帝国权利”为由，于年与不丹签订《永久和平与友好条约》，其中第二条几乎照抄旧约：“不丹政府同意其对外关系以印度政府意见为指导”。从此，不丹的国防、邮电、乃至驻外使团经费大多由印度提供，首都廷布甚至没有一家真正意义上的外国大使馆——只有印度“代表团”常驻。

未建交并非“怀旧”，而是地缘现实

年不丹在联合国大会投票赞成恢复中华人民共和国合法席位；年起中不两国边界谈判从未中断，目前已完成轮联合勘察，争议区从最早的7处缩至2处，面积约平方公里。然而“谈判”与“建交”之间，始终隔着第三只手：印度对不丹外交拥有事实否决权。年洞朗对峙，印军即以“应不丹请求”为由越界阻工，虽被中方驳斥，但不丹官方随后发表声明“感谢印度盟友支持”，可见地缘夹缝中的无奈。

龙旗的未来：文化符号与主权选择

对不丹而言，四爪龙旗早已超越“清朝藩属”的原教旨含义，而与其国家叙事深度捆绑：龙是雷龙“珠巴”，黄色代表世俗王权，橘红代表藏传佛教萨迦派，白龙口吐珠焰，象征“法与众生福祉”。在全球化时代，这面旗帜反而成为不丹塑造“幸福王国”独特身份的品牌资产。换言之，保留龙纹并非“念旧”，而是文化主权与市场价值的双重选择。

结语：待续的边界谈判，待书的建交篇章

今天，当游客在廷布扎西却宗前仰望那面猎猎作响的龙旗时，他们看到的并不是一段“大清遗梦”，而是一个小国在大国夹缝中守护自身叙事的空间。随着中不边界谈判进入“一揽子解决”倒计时，印度对南亚“缓冲区”的掌控也在悄然松动。或许在不远的将来，四爪龙旗与五星红旗会在同一个外交礼仪场合并肩升起——那时，龙旗依旧，但已不再是清朝的龙旗，而是不丹自己书写的龙旗。

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